8月10日訊，“國內(nèi)著名的、極為優(yōu)秀的旅游城市在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對于拉薩旅游發(fā)展有著重要的借鑒意義。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅游城市的交流與合作，將拉薩旅游融入?yún)^(qū)域發(fā)展的大環(huán)境中，為拉薩旅游創(chuàng)造一個(gè)更加廣闊的發(fā)展空間。是我們舉辦本次論壇的一個(gè)初衷。”在昨日上午的2010中國城市市長拉薩雪頓高峰論壇上，拉薩市委常委、常務(wù)副市長曹邊疆圍繞“如何打造具有高原及民族特色的國際旅游城市”這個(gè)主題，就拉薩旅游美好前景發(fā)表演講，他說，拉薩將在加快推進(jìn)“三大建設(shè)”的同時(shí)，大力實(shí)施“五個(gè)國際化”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界旅游目的地的目標(biāo)。 

　　建設(shè)國際旅游城市已經(jīng)成為拉薩的必然選擇 

　　“拉薩旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與拉薩及整個(gè)西藏的建設(shè)和發(fā)展相伴相隨。和眾多城市一樣，拉薩也是國際旅游先于國內(nèi)旅游的發(fā)展。”曹邊疆在演講中說，從1984年拉薩首次接待外國游客開始，拉薩旅游先后經(jīng)歷了起步發(fā)育期、恢復(fù)成長期和快速增長期三個(gè)發(fā)展階段。2009年，拉薩共接待國內(nèi)外游客320萬人次，旅游收入達(dá)32.8億元。不斷健全和完善的旅游服務(wù)，使拉薩旅游贏得了國內(nèi)外的高度認(rèn)可，拉薩城市知名度和影響力不斷提升。 

　　2009年3月，在國務(wù)院批復(fù)通過的《拉薩城市總體規(guī)劃（2009-2020）》中，將拉薩明確定位為“具有高原及民族特色的國際旅游城市”，把大力發(fā)展拉薩旅游業(yè)上升到城市發(fā)展戰(zhàn)略高度。今年年初，中央第五次西藏工作座談會(huì)明確提出，把西藏打造成為“重要的世界旅游目的地”，拉薩作為西藏自治區(qū)首府和旅游中心城市，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。“建設(shè)國際旅游城市，已經(jīng)成為拉薩城市發(fā)展的必然選擇。”曹邊疆說。 

　　旅游項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)更強(qiáng)調(diào)低碳等發(fā)展理念 

　　論壇提出，拉薩建設(shè)國際旅游城市，必須基于拉薩獨(dú)特的地理區(qū)位條件、生態(tài)環(huán)境條件、歷史文化條件和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)條件來進(jìn)行，必須與拉薩實(shí)際情況相結(jié)合。 

　　“拉薩擁有獨(dú)特的地理環(huán)境和自然環(huán)境，是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的城市之一，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)，生態(tài)戰(zhàn)略地位十分重要。”曹邊疆說，因此，一些國際旅游城市所進(jìn)行的大規(guī)模、高強(qiáng)度的旅游開發(fā)，在拉薩并不合適，拉薩旅游開發(fā)必須特別關(guān)注高原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在旅游項(xiàng)目的篩選、開發(fā)選址、開發(fā)強(qiáng)度和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面，都需要嚴(yán)格的生態(tài)評估，都應(yīng)更強(qiáng)調(diào)環(huán)保、低碳、可持續(xù)的發(fā)展理念。 

　　今年，拉薩市編制完成了《拉薩創(chuàng)建國際旅游城市五年行動(dòng)計(jì)劃》，制定了包括6大項(xiàng)33小項(xiàng)在內(nèi)的《拉薩市創(chuàng)建國際旅游城市指標(biāo)體系》，把拉薩創(chuàng)建國際旅游城市的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化和量化。曹邊疆在演講中說：“我們力爭通過5年的努力，使拉薩真正成為一座不僅具有國際知名度，同時(shí)也具有國際品質(zhì)的國際旅游城市。” 

　　推進(jìn)“三大建設(shè)”形成四季節(jié)慶旅游產(chǎn)品體系 

　　2009年，拉薩市旅游總收入占全市GDP的比重超過了20％。旅游業(yè)已成為拉薩實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。下一步，拉薩市將堅(jiān)持旅游與文化、生態(tài)相結(jié)合，加快推進(jìn)重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和國際旅游品牌建設(shè)。 

　　據(jù)了解，拉薩市將積極推進(jìn)以八廓街國家歷史文化名街為代表的文化旅游街區(qū)建設(shè)，全力打造拉薩河國家級文化生態(tài)旅游區(qū)、古城世界遺產(chǎn)旅游區(qū)、東城文化商務(wù)旅游區(qū)、柳梧天路主題旅游區(qū)和東嘎藏醫(yī)養(yǎng)生度假區(qū)，加快建設(shè)集文化展示、創(chuàng)意旅游、林卡休閑、影視拍攝、產(chǎn)業(yè)孵化、教育培訓(xùn)等多功能于一體的吞米嶺藏藝文博園，全面保護(hù)、展示和傳承西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 

　　曹邊疆說，自1994年舉辦以來，拉薩雪頓節(jié)已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了從“藏民族傳統(tǒng)節(jié)日”向“國內(nèi)外知名節(jié)慶盛會(huì)”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，拉薩市將繼續(xù)打造納木錯(cuò)國際徒步大會(huì)等國際性節(jié)慶活動(dòng)品牌，積極啟動(dòng)藏歷年節(jié)慶旅游開發(fā)，整合拉薩傳統(tǒng)的沐浴節(jié)、望果節(jié)、燃燈節(jié)等特色民族節(jié)日，融合現(xiàn)代旅游活動(dòng)項(xiàng)目，形成四季節(jié)慶旅游產(chǎn)品體系。 

　　旅游產(chǎn)品國際化開發(fā)精品項(xiàng)目 

　　未來幾年，拉薩將全面啟動(dòng)八廓街國家歷史文化名街、“數(shù)字布達(dá)拉”虛擬實(shí)景漫游中心、納木錯(cuò)國家公園等核心項(xiàng)目建設(shè)，逐步開發(fā)天路主題公園、羊八井藏式溫泉小鎮(zhèn)、圣城日光度假基地、東城藏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等新型精品旅游項(xiàng)目，不斷提升拉薩經(jīng)典旅游景區(qū)品質(zhì)，力爭到2015年，使拉薩的5A級旅游景區(qū)達(dá)到3家、4A級旅游景區(qū)達(dá)到10家、3A級旅游景區(qū)達(dá)到20家以上，全面推動(dòng)拉薩旅游產(chǎn)品升級，有效提升拉薩國際旅游吸引力。 

　　另外，拉薩將重點(diǎn)加強(qiáng)與南亞主要城市和國內(nèi)口岸城市的交通聯(lián)系，建設(shè)國際化的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提升拉薩旅游的國際可進(jìn)入性。同時(shí)，開設(shè)覆蓋市域各主要景點(diǎn)的旅游專線，引入5家以上國際精品酒店，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名旅游企業(yè)，面向游客的多元需求，優(yōu)先發(fā)展民俗娛樂活動(dòng)、夜間娛樂活動(dòng)和節(jié)慶娛樂活動(dòng)等“三娛樂”產(chǎn)品，鼓勵(lì)和扶持大型文化演藝項(xiàng)目，以此全面提升拉薩旅游產(chǎn)業(yè)要素，建成國際化品質(zhì)的現(xiàn)代旅游設(shè)施體系。 

　　“國際旅游業(yè)是一項(xiàng)區(qū)域關(guān)聯(lián)度較高的外向型產(chǎn)業(yè)，除了需要拉薩自身努力之外，也需要積極學(xué)習(xí)其他旅游城市的成功經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)合作，為拉薩旅游創(chuàng)造一個(gè)更加廣闊的空間。”曹邊疆最后說，希望通過本次論壇，搭建起拉薩與各城市之間的交流與合作平臺(tái)，掀開拉薩旅游區(qū)域合作的新篇章。